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09 2023-02
[政策发布]“抢人大战”又起,“用工难”为何难解
作者:王丹【摘要】眼下,缓解企业“用工难”,需要多措并举,让用工信息及需求更精准更快速抵达潜在就业者,提高供需对接的效率和成功率。春节假期刚过,各地的“抢人大战”就忙不迭开始上演。为了吸引更多外地务工人员返岗,不少地方使出浑身解数。有的向劳务输出重点地区开设返岗专列、专车或包机,有的发放一次性返岗补贴或奖励、鼓励务工人员早日返岗,还有的地方利用大数据精准推送招聘信息,一些人社局甚至开起了“直播间”。开春快速复产,保用工是前提。每年开春,制造业重地“抢人”的新闻都很常见。不过,非要说今年的“抢人大战”有何新动向的话,那就是开抢时间更早,竞争也更激烈。去年年底,随着疫情防控政策的不断优化调整,企业发展预期进一步企稳。而在此前,由于疫情下订单减少、产能收缩等多种因素,务工人员存在不同程度的流失。一增一减之下,扩大了企业的用工缺口。一季度是全年经济的风向标,多地都释放出“开局即冲刺”全力拼经济的强烈信号,地方政府和企业都想要快人一步、抢占先机。如此,保用工的需求就更加紧迫。据媒体统计,广东计划“点对点”组织外省劳动者入粤返岗2.5万人;福建预计将“点对点”输转务工人员超2万人;浙江多市抱团前往四川广元招工,提供就业岗位1.1万余个。制造业重地如此“大动干戈”招引务工人员,是因为招工确实更难了。近些年,伴随乡村振兴战略的深入实施,不少发展机遇和需求被创造出来,“回流乡村”当新农人或创客成为一种潮流。传统的劳务输出大省不断加码产业政策,一些劳动密集型企业在中西部地区设厂生产,对于一些务工人员来说,“家门口就业”成了性价比更高的选项,外出务工积极性减弱。对于愿意外出务工的新生代农民工来说,时间自由、收入也并不低的灵活就业显然对他们更有吸引力。一直以来,职校生被视为这些制造工厂的强大潜在人力资本后备,并被寄予推动企业转型升级的厚望,然而囿于有些企业的劳动保障不足、社会歧视性的就业观念等因素,该群体进工厂的意愿难言积极。而如果考虑到人口老龄化的大趋势和劳动人口连年下降的严峻现实,未来的“抢人大战”还将愈演愈烈。日前,国家统计局发布数据显示,2022年,我国16~59岁劳动年龄人口较上年减少666万人。虽然这一趋势叠加人口增长转负所产生的影响还有待观察,但很明确的一点是,劳动力资源更加紧张,企业用工成本或将持续抬升。如此观之,企业“用工难”并非一时之困,而将是一个长期之扰。眼下,缓解企业“用工难”,需要多措并举,让用工信息及需求更精准更快速抵达潜在就业者,提高供需对接的效率和成功率。从短期来看,有必要通过改善劳动环境、加强劳动保障、提高劳动待遇,让劳动者愿意留下,尽可能降低人员流动率。而从长远来说,如何加速推进产业结构升级以适应劳动力结构的变化,如何加速破除阻碍人口流动的壁垒、促进市民化的发展等等,都值得我们给予足够的正视,并从长计议。(作者:王丹)来源:   光明日报   转载文章系出于传递更多信息之目的,转载内容不代表本站观点。如果作者不希望被转载,请与我们联系。
09 2023-02
[政策发布]线上新职业,让就业选择更丰富
作者:丁美栋【摘要】网店微店的电商运营者、线上平台的内容创作者……数字技术助力个体经济从业者从线下市场转向短视频平台、社交电商等线上空间。专家认为,线上新个体经济迎来发展新机遇,鼓励发展线上新个体经济能够有效激活消费市场,为扩大就业提供助力。网店微店的电商运营者、线上平台的内容创作者……数字技术助力个体经济从业者从线下市场转向短视频平台、社交电商等线上空间。专家认为,线上新个体经济迎来发展新机遇,鼓励发展线上新个体经济能够有效激活消费市场,为扩大就业提供助力。01.“给自己发了一份工作offer”“大家好,今天教给大家的是提拉米苏的制作方法。在正式开工之前,我们需要先准备这些原料,包括芝士、手指饼干、咖啡酒……”广东珠海的王芳文是一名快手短视频平台的内容创作者,她正对着手机镜头和面前的甜品原料侃侃而谈。据王芳文介绍,作为全职妈妈的她在业余生活中爱“刷”短视频,也爱甜品烘焙。一次偶然机会,王芳文将自己在家制作甜品的视频剪辑后上传到快手,收获了不少用户的“点赞”。随着视频越发越多、账号粉丝量迅速增长,如今王芳文正用心经营着自己的“甜品账号”,并在取得相关经营许可之后,借助短视频平台同城销售自制的手工甜品。王芳文说,短视频平台为自己提供了社交电商的“线上新职业”。北京市民田先生是一家知名外企的资深人力资源经理。工作之余,田先生在某线上音频播客平台开通了个人频道,并制作自己的“职场面试经验课”等音频课程。由于这些音频内容质量高,符合不少求职者的需要,田先生的“面试课”播客在该平台好评连连,其中一些付费课程也让他实现了“知识创收”和“经验变现”。田先生直言,他成功“给自己发了一份工作offer(录用通知)”。依托互联互通的线上平台,个体生产者和创业者能够实现更高质量的自主就业,线上新个体经济成为时下经济发展的新业态。业内人士认为,线上新个体经济借助网络平台超越时空局限的特点,能够拓宽个体就业空间和就业时段,为完善就业模式创新和“稳就业”注入信心。02.鼓励发展新个体经济如今,数字新技术、消费新模式层出不穷,人们的消费意愿与需求呈现出多样化、精细化的特征。专家认为,消费已成为扩大内需的重要动力来源,应充分挖掘消费者的需求,加强培育新型消费。2022年11月份实施的《促进个体工商户发展条例》提出,国家引导和支持个体工商户加快数字化发展、实现线上线下一体化经营。2022年12月,中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》,提出发展新个体经济,强调支持社交电商、网络直播等多样化经营模式,鼓励发展基于知识传播、经验分享的创新平台,支持线上多样化社交、短视频平台规范有序发展,鼓励微应用、微产品、微电影等创新。线上新个体经济能够有效满足百姓多元消费需求,实现创新驱动发展。同时,在共享经济等具有鲜明数字经济特色的环境下,通过推动线上新个体经济的发展,释放新型消费动能。03.支持和保护线上新个体经营者专家认为,面对线上新个体经济的发展新业态,有关部门需要加快完善法规制度体系,在政策层面预留发展空间,管理手段也应与时俱进,由此激发新个体经济各类主体的创新活力,推动健康可持续发展。例如,海南省市场监督管理局2022年印发施行的《平台经济集群注册登记管理办法》,对平台企业及集群注册个体工商户的规范和监管、法律责任等作出规定。北京师范大学马克思主义学院副教授肖潇认为,目前一些平台企业存在开展恶性竞争、扰乱市场秩序、逃避对新个体经营者的责任和义务等行为,新个体经营者相对处于弱势。因此,支持和引导新个体经济的发展,需要强化对新个体经营者的保护。如何强化对线上新个体经营者的支持和保护?《促进个体工商户发展条例》提出,平台经营者应当在入驻条件、服务规则、收费标准等方面,为个体工商户线上经营提供支持,不得利用服务协议、平台规则、数据算法、技术等手段,对平台内个体工商户进行不合理限制、附加不合理条件或者收取不合理费用。专家认为,相关条例的出台能够有效保障相关从业者的合法权益,为传统个体经济的数字化转型提供便利,也有利于促进更多有活力的创业者进入线上新个体经济这片“蓝海”。(丁美栋)原标题:扩大内需,活跃市场,盘活资源 线上新职业,让就业选择更丰富来源:   人民日报海外版   转载文章系出于传递更多信息之目的,转载内容不代表本站观点。如果作者不希望被转载,请与我们联系。
03 2023-02
[政策发布]想去三、四线城市就业大学生占比呈上升趋势
作者:陈鹏 鲁山青【摘要】中国社会科学院社会学研究所与社会科学文献出版社近日联合发布了《社会蓝皮书:2023年中国社会形势分析与预测》(以下简称“蓝皮书”)。蓝皮书指出,大学生就业地域偏好明显,想去北上广深等一线大城市和二线经济发达城市的大学生仍占大多数,不过这一占比呈缓慢下降趋势。想去三、四线城市以及小县城、基层乡镇和农村工作的大学生占比虽然相对较少,但呈上升趋势。中国社会科学院社会学研究所与社会科学文献出版社近日联合发布了《社会蓝皮书:2023年中国社会形势分析与预测》(以下简称“蓝皮书”)。蓝皮书指出,大学生就业地域偏好明显,想去北上广深等一线大城市和二线经济发达城市的大学生仍占大多数,不过这一占比呈缓慢下降趋势。想去三、四线城市以及小县城、基层乡镇和农村工作的大学生占比虽然相对较少,但呈上升趋势。教育部的数据显示,2023届全国普通高校毕业生规模预计达1158万人,比2022届增加82万人。高校毕业生倾向三、四线城市为什么会呈上升趋势?对于超千万的毕业生群体来说,这是否会成为一个新信号?记者对此进行了调查。01.一、二线城市仍是首选家住河南郑州的刘燕在大学所学专业属于师范类,正在准备参加当地的教师招聘。她说:“肯定还是想优先考一、二线城市。如果没考上,考离家近的三、四线城市也能接受。”“毕业生刚走出大学校门,尽管不能全面理解城市等级和职业生涯的关系,但总能判断出在各类城市就业的长短期收益差异。”中国宏观经济研究院社会政策室副主任魏国学表示,进入一线城市会面临激烈竞争,薪资水平和生活舒适度方面可能并不友好,但可以预期更高的发展上限和更广阔的职业空间,在跳槽或者失业时的回旋余地更大。毕业生到三、四线城市求职的竞争压力相对较小,但也存在劳动力市场规模小、制约长期发展空间的局限性。“毕业生在一线城市和三、四线城市之间做出选择,本质上都是在权衡职业生涯的长短期利弊,并非一线城市吸引力不再。”魏国学坦言。虽然,在三、四线城市就业的意愿增强,但蓝皮书显示,2021年,想去北上广工作的大学生占比34.1%,想去二线省会城市或经济较为发达的非省会城市的占比39.27%,合计超过70%。这说明大部分大学生依然倾向于“传统”大城市。魏国学分析,一线城市资源集聚和配置能力从未停止增长,职场吸引力也在持续增强,加剧了已然激烈的竞争。因此,当毕业生觉得长远的预期收益难以抵消短期竞争带来的损失时,到三、四线城市的意愿就会增强。02.以家乡为参照对比城市间就业优劣家住济南的赵禾马上大学毕业,在找工作的这段日子里,他以家庭所在城市为最低标准进行择业。“除非是公务员外派,不然去别的三、四线城市不如在老家工作。”不愿离开家乡,是不是代表着这届毕业生更加“佛系”?“对毕业生而言,没有比老家城市更熟悉的参照系。”魏国学坦言,毕业生离开故土到陌生的城市工作,除了要适应当地环境,还需重构社会网络,在短期可能得独自承担困难及风险,这些事项看起来很微妙,但对个体而言意味着成本,如果就业城市的收益低于家乡城市,远走他乡工作肯定是个亏本的决策,理性的毕业生会尽力避免。魏国学说:“对比城市间就业优劣的难度非常大,主观性很强,部分结论甚至是道听途说,以家乡为参照进行比较是一种理性行为。”03.选择就业城市并非一锤定音近期,清华大学、南京大学、上海交通大学等高校陆续公布了2022年毕业生就业质量报告。在这些报告中,高校2022年毕业去向落实率均在83%以上,高校毕业生就业“基本盘”稳定,并且呈现出扎根西部的趋势。其中,西安交通大学到中西部就业的大学生人数占比为59.52%,上海交通大学赴中西部就业的学生比例也创历史新高。和高校就业质量报告一致,蓝皮书也显示出近三年的大学毕业生倾向到三、四线城市就业的趋势。2018年,大学生中想去三、四线城市工作的比例为7.29%,到2021年,这一比例上升到了11.77%。“有几个关键因素对毕业生影响较大,带动毕业生将目光投向三、四线城市。”魏国学分析,城市边际发展能力和就业竞争强度此消彼长,一线城市逐步趋于成熟定性,经济增长速度放缓,释放高质量就业岗位的速度同步趋缓,劳动力市场对毕业生学历等门槛要求提高,求职竞争日益激烈,三、四线城市虽然整体发展水平不高,但发展速度较快,利好就业并舒缓竞争。“数字经济一定程度上淡化了距离和区位对职业生涯的影响。数字经济在国民经济中的占比不断提高,创造了大量分散在三、四线城市的新就业岗位,毕业生薪资、机遇、发展空间与一线城市的差别并不明显。”魏国学提醒,到何类城市就业并非一锤定音,而是多次博弈。00后等新生代毕业生择业观更灵活,工作转换频率更快,无论一线城市还是三、四线城市,都不可能快速锁定职业生涯,愿意去三、四线城市就业,也能重返一线城市。(本报记者 陈鹏 本报通讯员 鲁山青)来源:   光明日报   转载文章系出于传递更多信息之目的,转载内容不代表本站观点。如果作者不希望被转载,请与我们联系。
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02月18日 周六:“成都人才·群英会”综合招聘会
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